Médico sanitarista, professor da Escola de Administração de Empresas da Fundação Getúlio Vargas (EAESP-FGV) e coordenador do FGV-Saúde. 

Graduado em medicina pela UFPR, na Unicamp fez residências em Medicina Preventiva e Social e em Administração em Saúde, mestrado e doutorado em Saúde Coletiva na área de Política, Planejamento e Gestão em Saúde.  

Trabalhou em diferentes posições do Sistema de Saúde. Foi médico em Unidade Básica de Saúde em Campinas e no Hospital de Clínicas da UNICAMP. Foi secretário municipal de saúde em Curitiba 2013 - 2015). No Ministério da Saúde foi secretário-executivo substituto (2011 - 2012) e secretário de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos (2015). 

Internacionalmente, foi pesquisador-visitante no Departamento de Saúde Global e Populações da Harvard T.H. Chan School of Public Health (2016 - 2020) e foi consultor da Organização Pan-americana de Saúde/Organização Mundial de Saúde (2016 – 2019).