Formado em Direito e especialista em políticas públicas pela Universidade Federal do Rio de Janeiro – UFRJ. Hoje, doutorando em turismo pela Universidade de Aveiro em Portugal.

Foi vereador da cidade do Rio de Janeiro por três vezes consecutivas (1993 a 2002), deputado estadual (2003 a 2004), vice-prefeito carioca (2005) e deputado federal por três mandatos. Atualmente encontra-se em seu quarto mandato como deputado federal. Otavio, é autor de mais de 120 leis em vigor no Brasil (federal, estadual e municipal).

No ano de 2019 foi nomeado Secretário de Turismo do Estado do Rio de Janeiro.

Ao final de 2018 entrou para a lista dos 20 melhores parlamentares do Brasil, criada pelo Ranking dos Políticos. A pontuação é definida de acordo com dados sobre gastos, assiduidade, fidelidade partidária e processos judiciais.

Entre as suas principais lutas destacam-se a defesa dos direitos das pessoas com deficiência e o empenho no desenvolvimento da indústria do turismo, com a consequente geração de emprego e renda.